天地之大，黎元為先。一座有溫度的幸福之城，始終堅持把“幸福答卷”寫在群眾的心坎里。

　　一直以來，巴中錨定民生福祉，以產業(yè)興城筑牢增收根基，以宜居筑夢優(yōu)化生活品質，以善治惠民打通服務末梢，在穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)環(huán)境、強治理的實踐中持續(xù)發(fā)力，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，老百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　產業(yè)興城

　　穩(wěn)崗增收強根基，筑就民生“幸福引擎”

　　沖刺四季度，項目建設忙。

　　冬日暖陽下，位于通江縣新能源新材料產業(yè)園的四川能投巴中(通江)燃氣發(fā)電工程項目建設現(xiàn)場一派繁忙，施工人員分布在主廠房、鍋爐島、汽機島等各個作業(yè)區(qū)域，進行最后的收尾工作。

　　“目前，項目主廠房主體結構已全部完工，1號機組鍋爐、汽機等核心設備安裝調試完成95%以上。”四川能投巴中燃氣發(fā)電有限公司工程建設部相關負責人梁漢宜介紹，管線敷設、電氣接線等收尾工程正按計劃推進，預計今年底實現(xiàn)1號機組并網(wǎng)發(fā)電的目標。

　　該項目全部投產發(fā)電后，年耗氣量4.41億立方米，年發(fā)電量約23.71億千瓦時，將推動天然氣富集區(qū)資源高效轉化利用。

　　產業(yè)興，則城市興;城市興，則人民幸福。

　　近年來，全市上下把工作重心轉移到產業(yè)培育振興上來，大抓工業(yè)、大興工業(yè)，以工業(yè)化思維改造傳統(tǒng)農業(yè)，在此基礎上發(fā)展生產性服務業(yè)，加快構建巴中經(jīng)濟發(fā)展的“四梁八柱”。

　　產業(yè)新動能在城鄉(xiāng)躍動。

　　從平昌鞋服產業(yè)科技園的機器轟鳴，到恩陽古鎮(zhèn)“恩陽船說”夜游項目的槳聲燈影;從通江杜仲全產業(yè)鏈的深加工車間，到西南最大的“海福特”智能核心育種場的數(shù)字化屏幕……巴中現(xiàn)代化產業(yè)體系不斷完善。

　　好的發(fā)展勢頭不斷延續(xù)。如今，巴中低空經(jīng)濟產業(yè)園、鈉電產業(yè)園，巴中曾口-金堂化工園區(qū)，以及各縣(區(qū))的主導產業(yè)園區(qū)如雨后春筍般拔地而起，越來越多的企業(yè)選擇投資巴中，并迅速集聚成鏈。今年前三季度，巴中生產總值同比增長6.0%。

　　產業(yè)基礎不斷夯實，如何吸引企業(yè)入駐是關鍵。近年來，巴中始終將目光瞄準營商環(huán)境，努力打造“企業(yè)容易做生意的地方”。

　　聚焦服務效能，縱深推進項目全生命周期效率革命，項目審批時限平均提速58.3%;聚焦降本增效，組建水、電、氣“精算師”團隊“一對一”入企開展節(jié)能診斷，今年3月以來，巴中累計推動經(jīng)營主體降本超9000萬元。

　　“組合拳”發(fā)力顯效。2024年，巴中新登記市場主體達30498戶，增長30.95%，增速居全省第一。

　　產業(yè)帶來城市發(fā)展，也推動民生改善。

　　在平昌縣崇榜鞋業(yè)有限公司生產車間里，工人穿梭于縫制、質檢、包裝等工位之間。這家2022年落戶漢王廟社區(qū)的企業(yè)，如今5條生產線滿負荷運轉，日產鞋面約3000雙，120余名本地工人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　去年，質檢員李菊華通過招聘會入職該廠。經(jīng)過一周系統(tǒng)培訓，她熟練掌握了各類鞋面質檢標準，“雖然活兒不輕松，但看著經(jīng)我檢驗的合格鞋打包出廠，心里特高興!廠子離家近、工資準時發(fā)，日子比以前好過多了。”

　　今年來，巴中將“穩(wěn)就業(yè)、保民生”作為發(fā)展根基，打出“線上+線下”招聘組合拳，精準開展職業(yè)技能培訓，千方百計拓寬就業(yè)渠道、提升就業(yè)能力。

　　一項項務實舉措，不僅讓群眾端穩(wěn)了“飯碗”，更顯著提升了幸福感與獲得感。今年1月至9月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.69萬人。

　　宜居筑夢

　　城美境優(yōu)服務全，鋪就民生“幸福底色”

　　幸福的城市，必須有鮮明的民生底色。

　　“幾年前我搬到興文來住，就是沖著公園來的。”12月4日，巴中經(jīng)開區(qū)居民張志高習慣性地來到小區(qū)附近的九寨山公園散步，呼吸新鮮空氣。

　　“山清水秀、綠蔭環(huán)繞。”每一位首次走進九寨山公園的市民都會發(fā)出這樣的感嘆。

　　用匠心筑城、用情懷惠民。我市堅持高質量推進城市建設，滿足群眾對文明、幸福城市的期待。

　　城市框架不斷拓展。

　　向東，巴中經(jīng)開區(qū)不斷增強引力。曾經(jīng)只有2萬多人的小鎮(zhèn)，如今已發(fā)展成為建成區(qū)面積達20平方公里、常住人口超15萬人的現(xiàn)代化新城;

　　居中，中心城區(qū)持續(xù)優(yōu)化功能。巴州區(qū)立足現(xiàn)代公園城市地位，著力打造生態(tài)新城、文旅新城、宜居新城，城區(qū)功能布局不斷優(yōu)化;

　　往西，恩陽區(qū)努力補位發(fā)展。從“四新恩陽”到“開放引領、產業(yè)強區(qū)、營城聚人、鄉(xiāng)村振興”，城市發(fā)展不斷提速、能級不斷提升。

　　城市顏值不斷提升。

　　從2022年開始，我市對渠江流域大佛寺大橋—李家灣閘壩段實施水污染防治及生態(tài)修復工程，河道全長約14公里，包括該段濱河路及臨路50米可實施景觀建設用地中的景觀鋪裝、親水步道、觀景平臺、小品、景墻雕塑、綜合配套設施、綠化及配套水電建設。

　　隨著生態(tài)環(huán)境的改善，越來越多的市民加入到沿河休閑散步隊伍中來。目前，在64.59平方公里的建成區(qū)內，巴中建成公園21個、廣場18個、綠道68公里，人均公園綠地面積全省第一。

　　幸福城市建設，要從頂層設計，也需從細處落實。

　　12月8日，在恩陽區(qū)登科街道白玉社區(qū)晚霞養(yǎng)老服務中心食堂，十多名老人正坐在餐桌旁等待飯菜上桌。“這里每天接待30人左右。”恩陽區(qū)民政局工作人員馮恩介紹，食堂會根據(jù)老人的口味定制餐食。

　　為滿足老年人養(yǎng)老服務需求，我市建成城區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”21個，讓老人在15分鐘生活半徑內，就能享受到便捷、優(yōu)質的養(yǎng)老服務。

　　“我們上了年紀的人去店里理發(fā)不方便，自從家門口設置了便民服務亭，我們就近理發(fā)還能省下不少錢呢!”12月1日，在巴州區(qū)何家巷的便民服務亭里理發(fā)的市民陳天成說。

　　善治惠民

　　微網(wǎng)實格聽民意，打通民生“幸福末梢”

　　基層治理事關人民群眾切身利益，是打造品質生活環(huán)境的基礎性工程。

　　“在這里選好險種，填好證件號碼，點擊查詢就可以了。”近日，巴州區(qū)西城街道網(wǎng)格員在轄區(qū)內開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費政策宣傳時，手把手指導居民利用手機進行網(wǎng)上繳費。

　　活動中，網(wǎng)格員通過居民微信服務群推送、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放醫(yī)保宣傳單、開展入戶走訪等形式，向居民宣講2026年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助部分金額、報費藥品種類、報銷比例等，提高居民參保積極性和政策知曉率。

　　網(wǎng)格是基層治理、服務群眾的基本依托和基礎單元。近年來，我市對網(wǎng)格劃分進行全面摸底，綜合考慮人口規(guī)模和服務半徑，整治5000人以上的超大網(wǎng)格27個，優(yōu)化建立綜合網(wǎng)格2698個、專屬網(wǎng)格6個、微網(wǎng)格1.76萬余個，構建市—縣(區(qū))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—網(wǎng)格—微網(wǎng)格六級“微網(wǎng)實格”治理體系。

　　網(wǎng)格更“微”，作用更“實”。

　　12月3日，在恩陽區(qū)飛鳳社區(qū)，一名網(wǎng)格員通過手持終端拍攝的方式，第一時間將安全隱患點位圖片發(fā)送至相關區(qū)級部門下沉人員。短短30分鐘后，責任部門迅速響應、處置完畢。

　　飛鳳社區(qū)網(wǎng)格員向秀瓊坦言：“以前發(fā)現(xiàn)問題，不知道向哪個部門報告。有時報告了也得不到及時處理，既讓大家感到工作乏力，也讓大家失去信任。”

　　為進一步夯實網(wǎng)格基礎，提升治理服務效率，巴中堅持改革創(chuàng)新，聯(lián)合組織、社工、財政等部門出臺《巴中市規(guī)范提升網(wǎng)格化服務管理七條措施》，起草《巴中市基層社會治理網(wǎng)格化服務管理條例》，從服務內容、運行機制、工作保障等方面進行規(guī)范，促進基層社會“深耕善治”。

　　為做實“微網(wǎng)實格”，巴中還有創(chuàng)新舉措。

　　2024年11月，巴中把每月第二個星期五固定為“社情民意聯(lián)系日”，將領導干部的“考場”從會議室搬到群眾家門口，206名市縣四套班子成員、法檢兩長帶著“政策工具包”，自覺下沉一線，聽民聲、訪民情、聚民意、解民憂。

　　通過“群眾出題，政府接單答題”模式，不能當場回復的訴求，需統(tǒng)計在冊，于5個工作日內答復群眾;所有事項實行“首辦負責制”，下沉干部全面負責，原則上1個月內處辦完畢。

　　赤溪鎮(zhèn)赤溪社區(qū)居民姜云蓉還記得，以前想反映訴求，總得往縣城跑，來回折騰不說，心里還沒底?，F(xiàn)在，縣領導直接來到家門口，與她面對面聊，“我反映的廣場護坡因大雨導致水土流失，影響行人通行，希望硬化的問題，當場就有人記下來，沒過幾天就硬化好了，現(xiàn)在過路心里踏實多了。”

　　善治善為解鎖“幸福密碼”。從泥濘小路的硬化到山坪塘的除險加固，從低保政策的精準落實到醫(yī)保政策的廣泛宣傳，一樁樁、一件件民生實事的落地，猶如涓涓細流，匯聚成百姓心中滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

　　巴中，這座幸福之城的民生新圖景正徐徐展開。(巴中融媒記者 張永龍)